上海市有关部门近日正在酝酿新的土地出让规定，该规定将进一步缩短开发商缴纳土地出让金的付款期限，提高监管级别。按照新的规定，开发商必须在拍地后30天内交清所有款项。

　　“该举措出台后，地王就没那么容易产生了。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成指出，土地出让款30日付清不但会对平抑土地价格有一定作用，也意味着开发商囤地的成本将大大增加。

　　根据上海土地新措施，开发商在土地合同签订后10天内需支付20%的土地出让金，在30天内全额付清全部土地款。同时，此前缴纳的20%保证金并不能抵用土地款。

　　这项新规定意味着，开发商必须在拿地前就得准备土地挂牌起价的40%的钱。而且，土地融资周期的缩短，使开发商炒地的空间几乎被完全压缩掉。业内人士指出，以前开发商可以在拍得土地后，在市场上进行土地融资，然后再将土地抵押给银行做开发贷款。

　　不过，这项严厉的政策能否出台，势必还会经过一番博弈。

　　一位上海市决策咨询专家透露，目前上海发改委和国土规划部门对这个方案的争议仍然比较大。

　　“30天付清土地款这一条恐怕不一定能通过，这个数字有可能会延长。如果30天付清土地款，开发商拿地的行为要大受限制，似乎也过于严厉了，再说执行起来恐怕也有难度。要知道今年地方政府执行中央4万亿的投资计划还需要大量资金，但地方政府融资仍然是个不小的问题，应该说土地出让金对于政府财政收入的贡献是很大的。”这位政府决策咨询专家说。

　　上海久银投资市场部经理赵豫川认为，拿地开发商减少后，不但土地出让的价格会受到影响，而且出让幅数也会降低。这样，政府通过卖地的收入也减少了。

　　“土地价格的走势就是商品房市场的预期。如果土地市场萎缩，商品房市场也可能会相应下降。”尹伯成认为，正是出于土地收入可能会减少的忧虑，使得政府部门对该政策的出台没有达成一致意见。

　　上海望源房地产公司董事长季宝红在接受采访时表示，这项新政肯定会把很多中小开发商挡在土地市场外面，但是对央企有没有作用，要看是否有更具体的措施。